В России введут термин «социальное предпринимательство»

В России впервые будут закреплены термины «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие». Соответствующий проект федерального закона направлен на рассмотрение в Госдуму РФ.

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон №209-ФЗ (от 24.07.2007г.)  «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» предусматривает впервые закрепление понятий «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие».

Документ разработан в рамках реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России на период до 2030 года. В настоящее время во многих регионах активно развивается социальное предпринимательство как один из эффективных способов решения общественных проблем. Этот процесс позволяет властям переосмысливать роль государственного сектора в экономике, в частности, оказывая содействие на местах дальнейшему распространению аутсорсинга государственных программ социальной поддержки населения.

Социальное предпринимательство позволяет тем, кто открыл собственное дело, зарабатывать, но при этом – помогать властям в решении социальных проблем через нестандартные бизнес-модели.

Вместе с тем, до сих пор в России отсутствует единообразие в трактовке понятий «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие». Законодательное определение этих терминов будет содействовать беспрепятственному развитию данного направления среди делового сообщества регионов и будет отвечать задачам федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Кроме того, изменение законодательства упростит взаимоотношения социальных предпринимателей и властей, поскольку вот уже более семи лет мероприятия по господдержке представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность в области социального предпринимательства, включены в комплекс мер Минэкономразвития РФ совместно с властями регионов (это безвозмездные субсидии на реализацию социальных проектов, создание или обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы и пр.)

В законопроекте, внесенном в Госдуму, социальное предпринимательство выделяется как отдельная приоритетная область деятельности представителей малого бизнеса, определяются не только понятия «социальное предпринимательство» и «социальное предприятие», но и прописаны специальные нормы и виды поддержки таких предпринимателей.

В качестве критериев отнесения малого бизнеса к «социальному предприятию» предусматривается: обеспечение предприятием занятости таких категорий граждан, как инвалиды, многодетные родители, выпускники детских домов, пенсионеры, граждане предпенсионного возраста и пр.); обеспечение доступа производимых перечисленными категориями работников товаров и услуг к рынкам сбыта; производство продукции или оказание услуг перечисленными категориями работников в целях компенсации ограничений их жизнедеятельности и создание равных условий наравне с остальными работниками участия в жизни общества.

Сведения о принадлежности представителей малого бизнеса к социальным предпринимателям будут вноситься в единый реестр субъектов МСП уполномоченными органами исполнительной власти регионов.